Что происходит с рынком зерновых в Украине?

Учитывая сложную эпизоотическую ситуацию с ящуром в странах Востока, России, Турции, сегодня вопрос создания резерва вакцин в Украине остро нуждается в решении.

Об этом заявил директор Департамента безопасности пищевых продуктов и ветеринарной медицины Госпродпотребслужбы Борис Кобаль, передает пресс-служба ведомства.

Так, в ходе заседания Научно-методического совета Госпродпотребслужбы были рассмотрены вопросы состояния разработки и внедрения современных средств диагностики и специфической профилактики экономически значимых и особо опасных инфекционных болезней животных, порядок разработки, представления, рассмотрения и утверждения документов научно-методического характера (рекомендаций, руководств, указаний), назначение экспертов для рассмотрения проектов инструкций о мерах по профилактике и борьбе с хламидиозом сельскохозяйственных животных, с бруцеллезом животных, инфекционного ендимита баранов.

Кобаль акцентировал внимание присутствующих на необходимости и принципах формирования резерва вакцины против ящура и стратегии противоэпизоотических мероприятий на случай вспышки данного заболевания.

В ходе обсуждения данной проблемы членами научно-методического совета внесены предложения по формированию резерва дезсредств, создание мобильной рабочей группы в составе ученых, представителей территориальных органов Госпродпотребслужбы и диагностических учреждений для своевременного реагирования и проведения мероприятий по ликвидации заболевания.

Внесены предложения рассмотреть данные вопросы на заседании Государственной чрезвычайной противоэпизоотической комиссии при правительстве.

milkua.info

Dairy Reporter сообщает о новой технологии, разрабатываемой компанией Top BV, Вагенинген, которая даст возможность голландским фермерам пастеризовать и паковать молоко от конкретной коровы.

Фермер Матис Баан будет первым, кто внедрит эту технологию у себя на ферме. Он говорит: «Каждая корова уникальна, поэтому и у молока каждой коровы свой вкус. У одной он может быть сливочным, со вкусом мороженого, у другой — сладким».

В супермаркетах Голландии скоро появятся бутылки со сладким молоком от коровы по имени Клара — Клара 8 и от коровы Флорти — со сливочным вкусом.

По мнению Top BV, для менеджеров, желающих инноваций, в молочной отрасли есть много возможностей для реализации замыслов. В течение последних двух лет компания работает с несколькими фермерами над поставкой на рынок безопасного сырого молока.

milkua.info

AgroPolit.com проанализировал работу парламента за 2018, отобрав аграрные инициативы, которые стали законами. Выяснилось, что за год было принято 6 законов: земельный консолидация-рейдерство — № 2498-VIII, фитосанитарные процедуры — № 2501-VIII, органика — № 2496-VIII, отмена госрегулирования на цены на сахар — № 2518-VIII. Еще 2 ожидают подписи Петра Порошенко: о моратории — № 9355−5 и информацию для потребителей — № 8450.

Детальный анализ данных инициатив (ключевые положения каждого из законов и проектов, дата вступления в силу и последствия для участников рынка, потребителей и в целом АПК) читайте в материале дальше.

1) # Консолидация-рейдерство (рег. № 6049-д)

№ 2498-VIII от 10.07.2018 «…относительно решения вопроса коллективной собственности на землю, совершенствование правил землепользования в массивах земель сельскохозяйственного назначения, предотвращения рейдерства и стимулирования орошения в Украине»

Начинает действовать с 1 января 2019 года.

Консолидация — это лишь небольшая часть тех серьезных и устаревших земельных проблем, которые решаются этим документом. Закон очень большой и комплексный, поэтому описать все новеллы будет сложно.

Укажем основные вопросы, которые им решаются:

1. Консолидация путем передачи в коммунальную собственность земли коллективной собственности ликвидированных коллективных с.-х. предприятий (далее — КСП) и предоставление возможности их бывшим членам, в которых паевание уже произошли, но у которых ликвидированы, до 2025 года допаивать сельскохозяйственные угодья;
2. Проблема полевых дорог и вопросы лесополос земли, которые относятся к землям с.-х. назначения. Последние разрешено физическим и юридическим лицам передавать в аренду без аукционов, но с обязательным условием их поддержание в надлежащем состоянии;
3. Обеспечение возможности обмена правами пользования земельными участками, направленного на преодоление так называемой «шахматки»;
4. Вопрос инвентаризации массивов земель с.-х. назначения и заполнения «белых пятен», какими есть невостребованные паи, полевые дороги, выморочное наследство или просто земельные участки граждан, которые не имеют денег на техническую документацию. В то же время установлена ​​обязательность обновления нормативной денежной оценки земли за проведение инвентаризации массива земель с.-х. назначения с передачей полномочий по ее утверждению сельским, поселковым, городским советам. Исключена возможность изменения площади земельных участков за проведение инвентаризации массива земель сельскохозяйственного назначения.

2) # Фитосанитарные процедуры (рег. № 6673)

№ 2501-VIII от 10.07.2018 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно урегулирования проведения некоторых фитосанитарных процедур».

Вступает в силу с 2 февраля 2019.

Законопроектом изменен подход проведения фитосанитарной экспертизы и отбора образцов.

Основная новация — полномочия частных лабораторий, в том числе на осмотр, во время которого осуществляется отбор образцов и фитосанитарная экспертиза (анализы).

Как это должно работать: обращение в лабораторию с одновременным уведомлением об этом ГПСС, осуществления осмотра работниками фитосанитарной лаборатории, во время которого отбираются пробы, проведения фитосанитарной экспертизы и получения заключения. На основании заключения выдается сертификат. Функция арбитражной фитосанитарной экспертизы остается исключительно за государством.

Создано 2 реестра: уполномоченных фитосанитарных лабораторий и фитосанитарных сертификатов.

За нарушение лабораторией законодательства о карантине растений, предусмотрена ответственность — штраф.

Среди других пунктов закона:

определяет механизм фитосанитарной экспертизы и арбитражной фитосанитарной экспертизы;

устанавливает срок действия фитосанитарного сертификата — 14 дней;

устанавливает обязательный учет фитосанитарных требований страны-импортера при выдаче фитосанитарного сертификата на экспорт и реэкспорт.

3) # Сахар (рег. № 4532)

2518-VIII от 04.09.2018 «О признании утратившими силу некоторых законов Украины о государственном регулировании производства и реализации сахара».

Действующий.

Закон отменяет квоты на производство сахара и минимальные цены на его реализацию.

Тем самым, документ исключает:

защиту интересов узкого круга лиц (содержащий коррупциогенные признаки), заинтересованных в сохранении существующей системы, позволяющей ограничивать конкуренцию на рынке производства сахара, получать существенно более высокие доходы заинтересованными лицами за счет потребителя без необходимости заботиться о повышении качества продукции и эффективности производства;

искусственное удержание высокой цены на отечественный свекловичный сахар для населения и стимулирования импорта более дешевого и менее качественного сахара;

нерациональное сдерживание развития сахарной отрасли уже привело к массовому уничтожению десятков сахарных заводов в Украине и поставило на грань выживания заводы, которые еще действуют.

4) # Органика (реестр № 5448-д).

№ 2496-VIII от 10.07.2018 «Об основных принципах и требования к органическому производству, обращению и маркировки органической продукции».

Начинает действие со 2 августа 2019 года.

Доля органической продукции и сырья на экспорт составляет 90%. Продают органику в более чем 40 стран. На внутреннем рынке реализуется только ее десятая часть. Его основная задача: адаптация внутренней системы контроля качества органической продукции с европейским законодательством, поэтому он устанавливает требования не только к продукции, но и стандарты в процесс производства.

Введено механизм контроля за органами иностранного сертификации, которые работают на территории Украины. Регламентированы требования к производству, маркировке и обращения продукции. Предусмотрено четкую процедуру сертификации органического производства, с детализацией по отраслям, механизм регистрации в органах сертификации, операторов рынка и механизм государственного контроля (надзора). Определена ответственность за нарушение законодательства в этой сфере. Увеличен размер штрафов до 30 тыс. грн за реализацию органично или псевдоорганичнои продукции без надлежащего сертификата. Прописано требования к перечню веществ (ингредиентов, компонентов), которые разрешается использовать в процессе органического производства. Также отдельно определяются требования к хранению, перевозке, реализации, декларирование и маркировки органической продукции.

Определяется сертификация органического производителя (весь процесс). Так, производитель, ежегодно должен проходить сертификацию для подтверждения соответствия требованиям. Отдельно установлены требования в перечень веществ (ингредиентов, компонентов), которые разрешается использовать в процессе органического производства. Должны соблюдаться условия бережного отношения к окружающей среде.

Устанавливает ограничения по применению слов или префиксов, которые могут ввести в заблуждение потребителя, например, «био», «органическое» и другие. Тем не менее, он предусматривает переходный период для производителей, которые в своем названии используют эти слова. Такой подход гарантирует потребителям уверенность в продуктах, маркированных как органические. Переходный период может длиться от 2 до 5 лет.

5) # Информация для потребителей.

Регистрационный номер № 8450 «Об информации для потребителей относительно пищевых продуктов» (на подписи у Президента).

Вступает в силу со дня, следующего за днем ​​его опубликования, и вводится в действие через 6 месяцев со дня опубликования (определенные статьи имеют исключения).

Закон меняет не прозрачные правила игры, в которых всегда проигрывает потребитель. Устанавливает новые требования маркировки пищевых продуктов, которые заставляют производителей выделять на этикетках опасные компоненты. Также им закреплено обязательное информирование:

об использовании в продукте трансжиров и масла растительного происхождения, в частности пальмового масла;

указывать, замораживался продукт (с указанием доли содержания льда)

указывать конечный срок годности и как быстро продукт портится.

На фасованный товаре (мука, сахар, крупы и т. д.) должен быть указан точный состав продукта. Кроме того, есть требование к разборчивости информации — увеличение шрифта.

Поэтому после росчерка пера Президента, масло должно быть маслом, а все остальное, или спрэд или маргарин или жир растительной, а не «маселко» или что-то вроде этого. Поэтому, Закон запрещает «играть» с названиями — использовать информацию, которая может ввести потребителя в заблуждение, особенно в части свойств и характеристик пищевых продуктов и приписывание им лечебных свойств.

Повышаются штрафы для фальсификаторов пищевых продуктов: от 37−56 тыс. грн, для снятия товара с продажи на период исправления.

Для адаптации продукции в части маркировки к новым требованиям, для производителей предусмотрен переходный период в течение 3-х лет.

6) # Мораторий.

Рег. № 9355−5 Закон Украины о внесении изменений в раздел Х «Переходные положения» Земельного кодекса Украины относительно продления запрета отчуждения земель сельскохозяйственного назначения» (на подписи у Президента).

Вступает в силу со дня, следующего за днем ​​его опубликования

Документ на 1 год продлевает срок действия моратория на продажу земли с/х назначения и обязывает правительство до 1 марта 2019 разработать и внести на рассмотрение парламента проект Закона Украины «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Торгово-экономическое сотрудничество Украины и Китая огромный неиспользованный потенциал. Взаимная заинтересованность в рынках обеих стран и активизация диалога на различных уровнях позволит улучшить эту ситуацию уже в ближайшее время, убеждены участники заседания Совета по продвижению экспорта при Министерстве экономического развития и торговли по экономическому сотрудничеству с Китайской Народной Республикой и использования международных транспортных коридоров (в частности «Шелковый путь »), которое состоялось 28 апреля 2017 в Киеве.

Так, по словам заместителя Министра экономического развития и торговли - Торгового представителя Украины Натальи Никольской, в торгово-экономической сфере Китай является приоритетной страной-партнером Украины. «Хотя по итогам 2016 Китай входил в топ-5 стран торговых партнеров Украины, однако КНР на основе торговой гравитационной модели был определен для нас как недоторгованая страна. Поэтому наша цель - налаживание интенсивного и эффективного торговли между Украиной и КНР, тем более, что в экспортной стратегии Украины Китай определенный одним из приоритетных рынков на следующие пять лет, и Правительство Украины фокусировать на этой стране свое внимание », - отметила Наталья Никольская .

Председатель Госпродпотребслужбы Украины Владимир Лапа в свою очередь отметил, что эффективное сотрудничество между Украиной и Китаем было налажено давно, однако процедуры принятия решений были довольно продолжительными. «Сейчас мы чувствуем готовность работать динамично и продуктивно и видим существенную интенсификацию диалога», - отметил Владимир Лапа.

По его словам, примером активизации сотрудничества может служить организация последней миссии компетентного органа КНР, которая находилась в Украине с целью оценки отечественной системы государственного контроля за безопасностью пищевых продуктов в части производства говядины: «Такую миссию мы вместе с китайской стороной и Посольством КНР в Украине организовали в течение месяца, можно назвать беспрецедентным шагом ». Он добавил, что сейчас ведется работа по обобщению результатов работы миссии, формирования окончательного отчета и согласования позиций протокола ветеринарных требований на экспорт украинской говядины в Китай.

Владимир Лапа отметил, что в рамках диверсификации рынков сбыта для украинской продукции Госпродпотребслужба работает с китайской стороной по нескольким позициям. Так, на сегодняшний день 18 отечественных предприятий уже имеют возможность экспортировать в КНР молоко и молочную продукцию. «В течение прошлого года мы проверили на соответствие требованиям КНР еще девять предприятий. Соответствующие документы переданы в КНР в 2016 году. Ожидаем, что уже в ближайшие недели будет опубликован расширенный перечень предприятий-экспортеров молока и молочной продукции», - подчеркнул он.

Параллельно ведется работа и по открытию китайского рынка для украинского мяса птицы, яиц и яичной продукции. Соответствующие опросники, которые описывают украинскую систему контроля за безопасностью и качеством продукции, направленные китайской стороне.

«В целом в рамках сотрудничества с Китаем говорится и о потенциале экспорта украинского меда. Также украинские хозяйствующие субъекты выражали заинтересованность в экспорте в Китай кормов для домашних животных. Во время последних встреч с представителями компетентного органа КНР поднимался вопрос расширения товарной линейки при экспорте рыбы и рыбопродуктов в КНР. По всем этим вопросам Госпродпотребслужба на разных уровнях ведет активную работу », - подчеркнул Председатель Службы.

Он также добавил, что уже достигнуты определенные результаты по открытию китайского рынка для украинского растениеводческой продукции. Так, уже согласованы протоколы фитосанитарных требований на экспорт кукурузы, сои и ячменя. Ряд товарных позиций сейчас находится в работе - это, например, сорго, черешня, яблоки, голубика.

Также отработаны проекты протоколов фитосанитарных требований для экспорта шрота подсолнечного и свекольного жома в Китай: «Мы рассчитываем на то, что процедуры внутреннего государственного согласования и в КНР, и в Украине уже не займут длительного времени», - добавил Владимир Лапа.

Советник по торгово-экономическим вопросам Посольства КНР в Украине Лю Цзюнь согласился с мнением украинских коллег по недостаточного использования обеими странами потенциала в торгово-экономическом сотрудничестве. «Мы считаем Украину государством, обладающим большими ресурсами, мощным потребительским рынком и хорошими научно-техническими и промышленными базами. Для нас украинский рынок очень привлекателен. Сегодняшний объем торговли между странами недостаточно, и мы открыты к углублению сотрудничества », - подчеркнул Лю Цзюнь.

consumer.gov.ua