Абсолютное большинство производителей молока выступает против нынешних механизмов государственной поддержки отрасли животноводства в связи с «ручным» распределением бюджетных средств через специальные региональные комиссии.
Такие результаты показало голосование, проведенное среди участников ХІ Молочного конгресса, к которому присоединились 1200 представителей отрасли, среди которых 760 производителей из 280 ведущих молочных ферм Украины.
«Сегодня в этом зале находится более половины представителей отечественного молочного рынка со всех уголков нашей страны. Поэтому выборка репрезентативна. А результаты проведенного голосования дают понимание того, как аграрии оценивают результаты работы Министерства аграрной политики и утверждены правительством порядка распределения дотаций», — сообщил председатель Всеукраинской Аграрной Рады Андрей Дикун.
Так, по результатам голосования, 93,2% производителей молока высказались против утвержденных Кабмином порядков распределения господдержки АПК на 2018 год. Зато, по мнению 74,03% молочников, идеальной программой государственной помощи могла бы стать выплата дотации на 1 грн реализованной дотационной продукции. Около 14,3% производителей предпочитают выплате дотации на 1 га, занятый под выращивание дотационных культур.
Между тем, 97,44% производителей отметили, что предпочитают автоматической выплате дотаций, объем которых пропорционален выручке — так называемой «квазиакумуляции НДС», но с рядом доработок, которые были предложены Всеукраинской Аграрной радой в середине прошлого года. Лишь 2,6% участников конгресса высказались в поддержку других видов государственной поддержки, распределение которых осуществляется через региональные комиссии.
80% производителей молока убеждены, что при распределении государственных дотаций через региональные комиссии аграриям придется столкнуться с коррупцией в виде вымогательства «откатов». Около половины сельхозпроизводителей сталкивались с подобными случаями в предыдущие годы. По данным 50% опрошенных, размер «откатов» при такой практики составил 20−30%. Чуть меньше половины производителей (46,4%) свидетельствуют об «откатах» в размере 10%. А 3,6% представителям отрасли пришлось столкнуться с требованием оплатить региональным комиссиям взятки в размере 30−40%.
Кроме того, около половины участников конгресса раз отметили, что в этом году программы государственной поддержки животноводства неэффективны.
По данным заместителя председателя Всеукраинской Аграрной рады Михаила Соколова, в текущем году правительство направило на поддержку аграрной отрасли 6,3 млрд грн против 5,5 млрд грн в 2017 году. В частности, Кабинет министров направил на государственную поддержку отрасли животноводства 4 млрд грн. Однако, по мнению эксперта, несмотря на то, что общая сумма государственной помощи в 2018 году выросла по сравнению с предыдущим, сельхозпроизводители фактически не увидят этих дотаций, поскольку утвержден механизм господдержки раз будет способствовать обогащению отдельных олигархических компаний.
Как отметил народный депутат Украины от фракции «Воля народа» Сергей Лабазюк, для выработки действительно эффективного распределения бюджетных средств необходимо исключить фактор «чиновника» из этого процесса, поскольку участие государственных служащих создает дополнительные коррупционные риски.
Народный депутат от ВО «Батькивщина» Вадим Ивченко призвал правительство к коммуникации с участниками аграрного рынка, поскольку только вместе мы сможем разработать действительно эффективный механизм государственной поддержки, который будет способствовать развитию отрасли.
Кроме того, к дискуссии присоединились народные депутаты Дмитрий Линько («Радикальная партия» и Оксана Продан («БПП»). В своих выступлениях они отметили важность эффективной поддержки и стимулирования развития молочной отрасли со стороны государства.
В свою очередь, заместитель министра аграрной политики и продовольствия Ольга Трофимцева, которая также приняла участие в обсуждении круглого стола, представила правительственное видение государственной поддержки отрасли животноводства на 2018 год.
Данное обсуждение было проведено в ходе Национального круглого стола на тему «Государственная поддержка отрасли животноводства», который состоялся в рамках ХІ Молочного конгресса. Уже одиннадцать лет подряд Молочный конгресс является главным событием молочного сектора Украины, который ежегодно собирает руководителей молочных предприятий, народных депутатов и ведущих экспертов отрасли.
