Наибольший вклад в валовый внутренний продукт, крупнейший работодатель, поставщик каждого второго экспортного доллара и один из крупнейших налогоплательщиков.
Все эти критерии относятся к украинскому агропроизводству. А свежие данные Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) свидетельствуют о том, что Украина — единственная страна в мире, где государство не поддерживает аграрное производство. Более того: откачивает из него деньги.
Проще говоря, от дойной коровы — агросектора — Украина не только получает молоко, но и пытается еще брать с нее кровь и снимать шкуру.
Украинские парадоксы: кто платит — тот остается без музыки
Достаточно парадоксально, что аграрный сектор даже не попал в сферу приоритетов стимулирования экспортоориентированных отраслей, которую утвердило правительство. Зато первые места среди приоритетов заняли модные ныне сектор информационных и коммуникационных технологий (ИКТ), сектор креативных услуг, моды и дизайна, культурные и цифровые услуги, изобразительное и сценическое искусство, туризм, а также сектор машиностроения, который за многие годы государственной протекции и поддержки смог родить только Ланос, который не стал конкурентным даже на внутреннем рынке.
Сейчас суммарный вес этих отраслей в украинской экономике и в экспорте колеблется в пределах статистической погрешности и, конечно, эти сектора даже не могут в ближайшем будущем стать ни локомотивами отечественной экономики, ни, тем более, поставщиками валюты в страну. Только скромно приоритетом номер семь указано пищепром.
Неумолимая статистика, которую пытаются игнорировать евангелисты реформ, говорит о совсем других локомотивах украинского экономического роста.
Так же нельзя игнорировать тот очевидный факт, что именно аграрное производство — крупнейший поставщик валюты в страну, даже если анализировать экспорт в товарном разрезе. В таблице — ТОП-10 товаров украинского производства, которые дают 50,9% экспортной выручки. Четыре из десяти позиций этого рейтинга сделанные агросектором.
Страшный диагноз: о чем говорят данные ОЭСР
Что бы ни говорили либеральные евангелисты-реформаторы с новой генерации украинских политиков, которые мечтают об украинском технологическом прорыве, Украина — аграрная страна. Около 14% ее ВВП формирует агросектор — это вторая позиция рейтинга стран-членов ОЭСР. При этом украинская аграрка — крупнейший работодатель: здесь задействовано более 15% населения страны, по этому показателю страна входит в ТОП-10.
Казалось бы, страна должна поддерживать отрасль, которая является курицей, несущей золотые яйца. Но тут начинается полное зазеркалье, в котором Украина умудрилась изобрести уникальный велосипед и пытается двигаться на нем по своему уникальному пути.
В Украине — самый низкий в мире номинальный коэффициент государственной протекции в агросекторе, всего 0,92. Сопоставимую величину — только 0,98 — имеет Казахстан, где вклад агропроизводства в ВВП менее 5%. В то время как в большинстве стран этот показатель превышает единицу, а в Исландии и Кореи близок к двум. Усредненный среди стран ОЭСР коэффициент государственной протекции в агросекторе составляет 1,1.
Но самая плачевная ситуация для украинского агропроизводителя — в сфере государственной поддержки. Украина оказалась единственной страной, где доля государственной поддержки в доходах агрохозяйств имеет отрицательное значение — минус 7,1%. Это означает, что агросектор отдает государству больше, чем от него получает. Похожая ситуация и в сфере соотношения уплаченных агропроизводителями налогов и полученной госпомощи — минус 1,77% от ВВП. Это означает, что госбюджет «откачивает» с агросектора в виде налогов сумму, близкую к 20 миллиардам гривен. Зато на это аграрии получают из госбюджета около 6 млрд гривен — примерно такую сумму составляют бюджетные агродотации по всем программам государственной поддержки.
Поэтому довольно странным выглядит ситуация, когда ежегодно украинскому обществу пытаются представить эти 6 млрд гривен как «сумасшедшие деньги». Для сравнения, в России показатель веса господдержки в доходах агрохозяйств превышает 12% при взносе отрасли в ВВП всего лишь 4,7%. Доходы исландского агропроизводителя на 55,7% состоят из бюджетных трансферов (доля в ВВП — 6,3%), похожая ситуация в Норвегии и Корее, где более половины доходов агропредприятий — бюджетные деньги.
