ОО «Всеукраинская Аграрная Рада» оспаривает несправедливый механизм распределения государственной поддержки аграрной отрасли в судебном порядке. Окружной административный суд Киева принял соответствующий иск к рассмотрению и назначил дату предварительного заседания на 6 ноября 2018 года.
«По нашему убеждению, основной причиной провала нынешней системы распределения дотаций является то, что правительство практически отстранило от обсуждения соответствующих механизмов государственной поддержки аграрные ассоциации, представляющие интересы получателей этих средств. Мы хотим этим иском добиться того, чтобы Министерство аграрной политики, как и другие ведомства прекратили нарушать действующее законодательство при разработке нормативных актов, которые непосредственно влияют на работу сельхозпроизводителей, их доходы и рентабельность», — отметил заместитель председателя ВАР Михаил Соколов.
По его словам, несмотря на то, что в 2018 году правительство направило на поддержку аграрного сектора 6,3 млрд против 5,5 млрд в прошлом году, фермеры фактически этих денег не увидели. Ведь за девять месяцев работы утвержденного механизма были использованы чуть больше 10% от общей суммы!
Так, по программе компенсации стоимости приобретенной сельхозтехники отечественного производства по состоянию на 20 августа было потрачено чуть больше 196,4 млн грн из выделенных 945 млн грн.
По программе поддержки животноводства, на которое в этом году правительство направило 4 млрд грн, фермеры получили всего 488,1 млн грн. В частности, по программе стимулирования выращивания молодняка КРС в хозяйствах физических лиц с 700 млн грн было использовано лишь 6,7 млн грн. А по программе частичного возмещения стоимости закупленных для дальнейшего воспроизводства племенных животных средства использованы не были вовсе.
Кроме того, механизмы распределения средств в 2018 году были приняты с рядом нарушений, о которых ВАР неоднократно заявляла с начала года, и направлены на удовлетворение интересов крупнейших игроков рынка за счет малого и среднего агробизнеса. И это при том, что прошлогодняя программа «квазиакумуляции НДС», согласно которой производители получали дотации в соответствии с суммой уплаченного налога, была значительно эффективнее. Прежде всего, потому, что согласно этой программе производители получали средства автоматически и прозрачно. А теперь профильное министерство вновь ввело «ручной» механизм распределения бюджетных средств.
«Программа „квазиакумуляции НДС“ не была совершенной. В формуле расчета была допущена грубая ошибка, из-за которой предприятия, которые одновременно занимались и животноводством, и растениеводством дотацию почти не получали. ВАР еще в 2017 году предложила решение, которое исправляло допущенную ошибку и разработало проект нового порядка распределения средств. Эти наработки были поддержаны всеми аграрными ассоциациями. Но вместо того, чтобы прислушаться к мнению экспертов и участников рынка, Кабмин сократил финансирование данной программы к нулю, а деньги перенаправило на другие статьи расходов, которые уже доказали свою неэффективность», — отметил Михаил Соколов.
В следующем году правительство планирует продолжить нынешнюю политику. Так, согласно проекту бюджета на 2019, правительство планирует увеличить господдержку аграрной отрасли в 6,9 млрд грн. Из них 1,38 млрд грн Кабмин собирается направить на компенсацию стоимости приобретенной украинской сельхозтехники, 1 млрд грн — на развитие фермерских хозяйств, 4 млрд грн — на поддержку животноводства и 400 млрд грн — на развитие садоводства.
