Как сегодня выполняются новые требования пищевого законодательства в молочной отрасли

09-июля-2019

На сегодня один из основных вызовов молочной отрасли — новые требования пищевого законодательства: безопасность (производство молока экстра-класса) и прослеживаемость «от фермы до стола». Гармонизация украинского законодательства с мировым — это доступ на мировые рынки и мировая цена.

«Гармонизация украинского законодательства с мировым нужна для того, чтобы Украину допустили на мировые рынки, которые могут предложить 0,3−0,4 евро за 1 кг молока», — отмечает Анна Лавренюк, вице-президент Ассоциации производителей молокапо коммуникациям.

Новые требования пищевого законодательства:

ЗУ № 771 «Об основных требования к качеству и безопасности пищевых продуктов» (04.04.2018)

«Закон предусматривает внедрение и выполнение двух первых принципов HACCP: анализ опасных факторов и определения критических контрольных точек. На самом деле это не ново, молочно-товарные фермы знают, где есть моменты, которые могут нести физический, химический или технический риск производства потенциально опасного молока, — комментирует Анна Лавренюк. — Задача молочно-товарной фермы описать все, запротоколировать, предусмотреть инструкцию и обучение персонала и постоянно контролировать производство в этих критических точках».

ЗУ № 2042 «О государственном контроле за соблюдением законодательства о пищевых продуктах, кормах, побочных продуктах животного происхождения, здоровья и благополучия животных» (04.04.2018)

Согласно новому закону ветеринарная инспекция посетила уже многие хозяйства, отслеживая безопасность и качество производства продукции.

«На сайте Государственной службы Украины по вопросам безопасности пищевых продуктов и защиты потребителей каждого ноября предыдущего года устанавливают план проверок на следующий год, но хозяйства об этом не предупреждают. Поэтому это уже задача самого хозяйства проверить план проверки и отслеживать себя. Обычно инспектор звонит за короткое время до прибытия на ферму», — рассказывает представитель АВМ.

Законом предусмотрено создание так называемого «Молочного модуля», то есть системы, которая работает во всем мире. Она заключается в том, что каждое предприятие ежемесячно или раз в месяц сдает пробы общего молока, а иногда от каждой коровы в независимой полномочной лаборатории. Цель — отслежевание безопасности молока на общегосударственном уровне.

«На сегодня в Украине такая система уже создана и передана Государственной потребительской службе Украины. Она действует в 4 областях: Полтавской, Винницкой, Николаевской и Харьковской. Хозяйства области уже начинают сдавать образцы молока в уполномоченные лабораторий, прослеживая показатели количества соматических клеток, бактериальное загрязнение, а также наличие ингибиторов и антибиотиков", — рассказывает Анна Лавренюк.

Доступ к базе имеет только перерабатывающий завод (только тот, с которым сотрудничает хозяйство) и ветеринарный эксперт, который следит за регионом. Не стоит воспринимать систему как метод наказания или способ оштрафовать, это в первую очередь метод самоконтроля по безопасности производства молока, добавляет она.

Приказ МинАПП «Требования к качеству и безопасности молока и молочных продуктов» (действует с 01.01.2019, переходный период до 2022р.)

Приказ Министерства аграрной политики разрабатывался 5 лет, в этом году он вступил в силу, в документе говорится о требованиях к гигиене молока-сырья. К 2022 году все молоко в Украине, поставляется на промышленную пищевую переработку должно быть сорта экстра: ≤100 тыс. КОЕ/мл с содержанием соматических клеток ≤400 тыс./мл без остатков ингибиторов и антибиотиков. С 2020 года в соответствии с нормами этого закона Украина должна перейти на производство молока с показателями не выше 500/500.

Постепенно за 3 года надо переориентироваться исключительно на сорт экстра. Это не просто требование безопасности пищевой продукции и авторитета на мировом рынке, это экономическое преимущество, потому что производить молоко не экстра-классом — не выгодно.

MilkUa.Info

Читайте также:
Производство молока в мире по предварительным оценкам выросло в 2020 году на 2,3%
26-янв-2021

Производство молока в мире по предварительным оценкам выросло в 2020 году на 2,3% по сравнению с 2019 годом. Прирост составил 18 млн тонн, пишет The DairyNews со ссылкой на информацию данные IFCN.

Динамика роста выше рекордно низких показателей 2019 года, — из-за спроса со стороны крупнейших стран-импортеров, неплохих погодных условий и продуманной государственной политики по поддержке спроса в некоторых странах в 2020 году. По мнению аналитиков IFCN пандемия не очень сильно повлияла на мировой молочный рынок.

Рост спроса на молоко составил около 2,2% в 2020 году (точнее в диапазоне от +1,6 до +2,8%). Если в 2021 году начнется экономическое оживление и рост ВВП, это даст позитивный импульс потреблению, но пока все очень неопределенно.

Средняя цена на молоко на мировом рынке по расчетам IFCN в 2020 году составила 36,5 долларов/100 кг, прогноз IFCN на этот год был 35−38 долларов за 100 кг. И сейчас цены на молоко растут (так как растут цены на биржевые молочные продукты, последние торги GDT это подтверждают), в январе 2021 года цена на молоко на мировом рынке составила по оценкам IFCN 40,2 доллара за 100 кг.

В 2020 году росли цены на СОМ и импорт СОМ (рост цен +5,8% к 2019 году и рост импорта+0,3% к 2019 году). Снижалась цена сливочного масла -14,4% (отчасти из-за того, что в предыдущие годы цена была очень высокой) и импорт масла на -3% по сравнению с 2019 годом.

В 2020 году также были очень высокие цены на корма (+40% к 2019 году). Они продолжают расти: в январе 2021 года средняя цена на корма по оценкам IFCN составила 30,3 доллара за 100 кг.

IFCN выделяет позитивные с точки зрения ценовой динамики на рынке молока факторы 2020 года:

рост продаж в ритейле,

политика в отношении запасов молочных продуктов,

рост импорта молочной продукции (рост спроса со стороны стран-импортеров).

Негативные факторы:

падение в сегменте общественного питания,

экономические проблемы — снижение доходов населения,

снижение поставок молока из-за низких цен и более или менее нейтральные вроде роста популяции свиней в Китае (это стимулировало спрос на сыворотку).

В целом, 2020 год был неплохим, 2021 год будет зависеть от темпов выхода экономики стран мира из рецессии, от спроса со стороны импортеров и динамики роста производства (которая может быть ниже из-за дорогих кормов).

Узнать подробнее
Уряд перерозподілив 18 млрд на продбезпеку
10-окт-2022

Уряд вніс зміни до додатків постанови Кабінету Міністрів України від 3 травня 2022 р. №528 «Деякі питання фінансування закупівлі товарів тривалого зберігання в умовах воєнного стану».

Про це говориться у повідомленні Міністерства аграрної політики та продовольства України. 

Згідно зі змінами, перерозподіляються 18 млн грн на забезпечення продовольчої продукції та пакувальні товари, послуги зі зберігання та/або переробки зерна та збільшено обсяг субвенції на Донецьку, Запорізьку та Київську області (на 7 057 700 грн, 4 600 000 грн та 6 602 340 грн відповідно).

«Ще весною цього року ми виділили регіонам кошти, аби вони могли створити додаткові запаси зерна. Ця робота велася все літо й продовжується зараз. Аби повною мірою створити необхідні запаси, уряд перерозподілить 18 млн грн для Донецької, Київської та Запорізької областей. Попри те, що збір урожаю все ще триває, можемо з упевненістю сказати, що Україна здатна повністю забезпечити внутрішнє споживання власною рослинною агропродукцією та продовжувати експорт», — повідомив після засідання уряду прем’єр-міністр України Денис Шмигаль.

Зазначається, що для забезпечення населення продовольчими товарами тривалого зберігання та санітарно-гігієнічними товарами в умовах воєнного стану обласні та Київська міська військові адміністрації мають забезпечити зберігання зерна та/або переробку його на борошно і крупи (за потреби) з компенсацією переробникам послуг із переробки та зберігання зерна за рахунок коштів державного бюджету.

Це передбачено програмою «Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення нагальних потреб функціонування держави в умовах воєнного стану».

Донецькій, Запорізькій та Київській ОВА не вистачає коштів субвенції для розрахунку за послуги зі зберігання зерна, закупленого для задоволення нагальних потреб, проте у Кіровоградській ОВА є залишок невикористаної субвенції. Перерозподіл коштів дозволить покрити видатки цих областей.

agroportal.ua

Узнать подробнее
За последние 5 лет поголовье КРС уменьшилось на 19%
21-февр-2019

В течение последних 5 лет в Украине наблюдается ниспадающий тренд в животноводстве: поголовье крупного рогатого скота (КРС) уменьшилось на 19%, а свиней — на 21%.

Об этом сообщает пресс-служба организации BRDO.

Сообщается, что при этом темпы сокращения в сельскохозяйственных предприятиях существенно меньше, чем в хозяйствах населения. Среди причин — распространение заболеваемости животных, неэффективности контроля на рынке, капиталоемкость производства и активные миграционные процессы в сельской местности. В то же время, потребление мяса на душу населения в Украине ощутимо отстает от развитых стран. Так, если украинец в среднем потребляет 7,3 кг говядины и 19 кг свинины в год, то немец — 14 и 56 кг соответственно.

«Рынок очень перспективный, но действующее законодательство не обеспечивает действенных механизмов решения его проблем. Четверть норм являются неактуальными, треть инструментов регулирования провоцирует высокие коррупционные риски. В условиях распространения заболеваний животных, это приводит к существенному снижению поголовья, финансовым убыткам бизнеса и совсем не защищает потребителя от некачественной продукции», — отметил руководитель сектора «Сельское хозяйство» BRDO Андрей Заблоцкий на круглом столе по проблемам рынка мяса.

Эксперты BRDO провели системный анализ нормативно-правового поля рынка и обнаружили, что из 68 регуляторных актов на рынке почти четверть — 22% - являются неактуальными и требуют усовершенствования с целью устранения барьеров для бизнеса. Более того, треть из 30-ти инструментов регулирования имеют высокие коррупционные риски, еще больше — 40% из них не имеют утвержденных порядков или процедур их реализации.

«Наша задача заключается в создании разумного регулирования отрасли, и мы готовы двигаться по этому пути. Необходимо обеспечить качественной продукцией внутренний рынок, а также создать возможности для выхода на внешние рынки», — отметила заместитель министра аграрной политики и продовольствия Елена Ковалева.

С необходимостью совершенствования отраслевого законодательства соглашается и председатель Государственной регуляторной службы Украины Ксения Ляпина:

«Регуляторные требования всегда стоят деньег. Поэтому целью является максимально эффективное регулирование при минимальных затратах на его выполнение со стороны бизнеса», — отмечает она.

Основная доля поголовья КРС в Украине традиционно сосредоточена в хозяйствах населения — 67%, против 33% в с.-х. предприятиях. При этом поголовье мясных пород составляет лишь 1,3% от общей численности, а производство говядины является производным от молочного скотоводства. В свиноводстве 54% поголовья — за предприятиями, а 46% удерживает население.

Одной из основных проблем рынка является сложная и непрозрачная процедура идентификации и регистрации животных, в частности отсутствие прозрачной калькуляции стоимости услуг, что приводит к нежеланию хозяйств ее проходить. Как следствие — большое количество неидентифицированных/незарегистрированных животных на рынке, отсутствие прослеживаемости и недейственный контроль за безопасностью и качеством мясной продукции.

Председатель Госслужбы по вопросам безопасности пищевых продуктов и защиты потребителей Владимир Лапа акцентировал на необходимости дополнительных консультаций с представителями бизнеса по требованиям процедуры прохождения оценки воздействия на окружающую среду, а также законодательных инициатив по ветеринарной медицине.

Следовательно, рынок постепенно переформатируется на промышленное производство с использованием современных технологий, средств биобезопасности, имеющий более инвестиционно привлекательный характер. Впервые с 1995 года на рынке наметились положительные тенденции. Так, уровень рентабельности промышленного производства КРС в 2017 году впервые стал положительным, показав прирост в +3,4%. Выращивание свиней на мясо также возросло на 3,5%, хотя еще в 2016 году показатель был отрицательным. Кроме того, темп экспортных поставок КРС за 5 лет вырос на 85%. В основном, за счет экспорта живого КРС в страны Ближнего Востока.

По оценке экспертов BRDO, необходимыми шагами, которые будут способствовать дальнейшему развитию рынка, являются:

совершенствование отраслевого законодательства;

развитие кооперации;

увеличение государственной поддержки;

развитие локальных аграрных рынков.

milkua.info

Узнать подробнее
Очередные ограничения в кормлении свиней в ЕС
09-авг-2021

В ЕС ограничивают применение обработанного белка животного происхождения (ОБТП). Отныне свиньям можно скармливать лишь ОБТП, полученный от птиц. И наоборот: на птицефермах разрешено добавлять в рационы белковые продукты животного происхождения, изготовленные из ОТТП от свиней. Задача новой нормы — не допустить, чтобы животные потребляли побочные продукты, полученные от своего вида, чтобы лучше контролировать распространение заболеваний. 
Внедрение новых правил поддержало большинство стран-членов ЕС, воздержались Франция и Ирландия. 

pigprogress.net

Узнать подробнее
Мы в соц. сетях

Подписывайтесь на нас в Facebook и узнавайте первыми самые свежие новости журнала и агросектора. Анонсы мероприятий, мнения специалистов, зарубежный опыт и инновации – вся актуальная информация теперь еще ближе!

Контакты

Мы с удовольствием ответим на все Ваши вопросы!

+38 (066) 947 73 83
+38 (050) 727 13 38
+38 (095) 322 62 62
Пр-т Степана Бандеры, д. 6, г. Киев
Заказать обратный звонок