Производство продукции птицеводства в 2017 поддерживалось по двум направлениям - Тулуш
В 2017 году объемы экспорта мяса птицы превысили показатели предыдущего года на 13% и составили более 272 тыс. т.
Об этом сообщил заведующий отделом финансово-кредитной и налоговой политики Национального научного центра «Институт аграрной экономики», к.э.н. Леонид Тулуш, сообщает пресс-служба ННЦ.
В стоимостном измерении объемы экспорта этого вида животноводческой продукции увеличились с $ 292,5 млн 2016 году до $ 390 млн - в 2017 году.
Эксперт отметил, что в 2015 году доля экспорта от объемов производства мяса птицы составляла 14,2%, в 2016 году - 20,7%, то в 2017 году она увеличилась почти до 23%.
Эксперт подчеркнул, что производство продукции птицеводства, в отличие от других видов сельхозпродукции, в 2017 году поддерживалось по двум направлениям.
«Поставки на зарубежные рынки почти четверти производимого в Украине мяса птицы обусловило необходимость возмещения из бюджета более 1,5 млрд грн. экспортного НДС. Большая часть указанной суммы являются прямыми бюджетными потерями, поскольку подавляющая часть уплаченного птицеводческих предприятий НДС в бюджет уже возвращалась им в виде бюджетной дотации в режиме квазиакумуляции НДС», - подчеркнул Леонид Тулуш.
Он отметил, что таким образом общая сумма поддержки составила более 3,6 млрд грн. При этом производство других видов сельхозпродукции стимулировалось только за счет бюджетной дотации.
«При этом доля «зарезервированных» по птицеводческим предприятиям бюджетных ресурсов - 50% от выделенных по программе 4 млрд грн - была явно завышенной», - подчеркнул эксперт.
Так, по расчетам ученых Института аграрной экономики, в 2016 году доля птицеводческих предприятий в доходах от выращивания дотационных видов сельхозпродукции составила около 45%. Примерно такую же величину составила доля суммы НДС-аккумуляции по продукции птицеводства в общей сумме НДС-аккумуляции от осуществления всех дотационных - в соответствии с пунктом 16-1.3 статьи 16-1 Закона Украины «О государственной поддержке сельского хозяйства Украины» от 24.06.2004 №1877 -IV - видов деятельности в 2015 году, когда еще полноценно функционировал специальный режим аккумуляции сумм НДС.
«Как следствие, уровень возврата уплаченных от ведения дотационной деятельности сумм НДС в виде бюджетных дотаций в режиме квазиакумуляции НДС для птицеводческих предприятий ежемесячно был выше, чем для других сельхозпредприятий - получателей таких бюджетных дотаций», - отметил Леонид Тулуш.
Кроме того, формула распределения бюджетных дотаций по отдельным направлениям, определенная пунктом 10 Порядка, утвержденного постановлением КМУ от 08.02.2017 №83, была сформирована таким образом, что доля птицеводческих предприятий в общем объеме выплаченных дотаций по факту составила почти на 2 процентных пункта больше установленного норматива - вследствие перераспределения неиспользованных остатков дотаций предыдущих месяцев.
К тому же, Тулуш заметил, преимущества птицеводческих предприятий заключались и в специфике их деятельности, а именно - ритмичности отгрузки продукции в течение года. Вследствие этого значительная часть птицеводческих предприятий приняла участие не менее чем в девяти распределениях бюджетных дотаций. При этом почти 35% участников данной программы поддержки получили не более двух дотационных выплат.
«В целом 2017 по бюджетной программе «Финансовая поддержка сельхозтоваропроизводителей» птицеводческие предприятия получили более 2,07 млрд грн господдержки, что составляет почти 5% от общего уровня их доходов от реализации продукции птицеводства», - отметил Леонид Тулуш.
Следует также принять во внимание, что экспортеры продукции птицеводства - как правило, структуры, связанные с производителями птицы, - в 2017 году смогли воспользоваться возможностью получения экспортного бюджетного возмещения НДС. При этом выплата бюджетных дотаций в режиме аккумуляции НДС вводилась только для отраслей, ориентированных на внутренний рынок, доля экспорта продукции которых по отношению к объемам производства незначительна, подчеркнул эксперт.
«В 2018 году при формировании порядков использования бюджетных средств, в первую очередь, по бюджетной программе" Государственная поддержка отрасли животноводства ", по которой сконцентрировано почти две трети - 4 млрд грн с 6,3 млрд грн - ресурсов поддержки, необходимо обеспечить более равномерное распределение ресурсов бюджетной поддержки между отраслями сельского хозяйства и субъектами аграрного бизнеса», - подытожил Леонид Тулуш.
agravery.com
