Увеличение финансирования противоэпизоотических мероприятий - это двойная ответственность Госпродпотребслужбы, - Владимир Лапа

08-февр-2018

В текущем году финансирование противоэпизоотических мероприятий было существенно увеличено. На эти цели в Государственном бюджете на 2018 год предусмотрено 687 млн ​​грн, - отметил Председатель Государственной службы Украины по вопросам безопасности пищевых продуктов и защиты потребителей Владимир Лапа во время коллегии по итогам работы Госпродпотребслужбы за 2017 и задач на 2018 год.

«Впервые за всю историю независимой Украины, когда запрос Госпродпотребслужбы по финансированию противоэпизоотических мероприятий был полностью удовлетворен. Но для нас это - двойная ответственность. Правительство сделало все для того, чтобы создать надлежащие условия для работы Службы. Теперь наша задача - оправдать ожидания », - отметил Владимир Лапа.

Он отметил, что грамотное использование средств - на ответственности руководителей центрального аппарата и всех территориальных органов.

Кроме того, Председатель Госпродпотребслужбы особое внимание обратил на борьбу с коррупцией в системе Госпродпотребслужбы. По его словам, ситуация на местах свидетельствует о том, что эту работу нужно существенно усилить.

«Мы должны усилить работу в сотрудничестве с центральным аппаратом Госпродпотребслужбы, правоохранительными органами, органами местного самоуправления. Это имидж службы и государства и это требования законодательства », - заявил Владимир Лапа.

Пресс-служба Госпродпотребслужбы

Читайте также:
Посівна-2022: не варто зменшувати норми висіву, краще знайти альтернативу
25-мар-2022

З 24 лютого 2022 року сайт підтримується лише українською мовою

https://agro.press/ua

Все буде Україна :)

Узнать подробнее
Фермерское хозяйство — основа аграрного строя в Украине
28-нояб-2018

23 ноября 2018 Конституционный Суд Украины предоставил Вывод по делу по конституционному обращению Верховной Рады относительно соответствия законопроекта о внесении изменений в статью 41 Конституции Украины (реестр. № 6236) требованиям статей 157 и 158 Конституции Украины.

Так, проектом акта предлагается основой аграрного строя Украины определить фермерское хозяйство.

Проверяя законопроект на предмет его соответствия требованиям статей 157 и 158 Конституции Украины, Конституционный суд Украины выходит, в частности, с такого:

Верховная Рада Украины восьмого созыва в течение года законопроект не рассматривала и в течение срока своих полномочий не меняла положений статьи 41 Конституции Украины, следовательно, законопроект отвечает требованиям статьи 158 Конституции Украины;

согласно части второй статьи 157 Основного Закона Украины Конституция Украины не может быть изменена в условиях военного или чрезвычайного положения (соответственно правовых оснований, которые бы делали невозможным внесение изменений в Конституцию Украины, нет).

Конституционный Суд Украины считает, что предложенные проектом акта изменения имеют общий характер и не предусматривают отмену или ограничение прав и свобод человека и гражданина, а следовательно, не противоречат требованиям части первой статьи 157 Конституции Украины. Вместе с тем, Суд выражает предостережение о возможности внесения соответствующих изменений в раздел II Конституции Украины.

Учитывая указанное Конституционный Суд Украины пришел к выводу, что законопроект О внесении изменений в статью 41 Конституции Украины относительно реализации прав украинских граждан на землю, сохранения собственности на сельскохозяйственные земли в руках граждан Украины и устойчивого развития села на основе фермерских хозяйств соответствует требованиям статей 157 и 158 Конституции Украины.

Заключение Конституционного Суда Украины является обязательным, окончательным и таким, что не может быть обжаловано.

Соответствующее решение позволяет Совету начать рассмотрение проекта акта.

Принятие законопроекта, как отмечается в пояснительной записке, будет способствовать сохранению собственности на землю в руках широких кругов граждан Украины, прежде всего тех, которые проживают в сельской местности, повышению благосостояния сельского населения, обеспечению устойчивого развития сельских территорий, развитию эффективного агропромышленного комплекса, обеспечению гражданского мира и социального согласия, а также защиты интересов и безопасности государства.

Что же фактически может измениться для фермерских хозяйств, если в Конституцию все же внесут предложенные изменения?

Ничего. Поскольку законопроект носит декларативный характрер.

Иными словами, документ не содержит никаких прямых норм. Более того, что такое аграрный строй с точки зрения права?

«Именно из-за неопределенности терминологии не до конца понятным смысл такой законодательной инициативы, ее правовые последствия и пути, которыми народные депутаты стремятся достичь задекларированных целей», — отмечает Анна Федун, эксперт по правовому регулированию земельных отношений.

Поэтому сейчас поддержка этого законопроекта народными избранниками может свидетельствовать только об их желании задекларировать свое доброе отношение к фермерам и подчеркнуть их важную роль в сельском хозяйстве, ведь впереди выборы.

legalhub

Узнать подробнее
Агентство идентификации инициировало изменения порядка возмещения убытков из-за АЧС
12-сен-2019

Одна из основных причин распространения АЧС в Украине — отсутствие идентификации свиней в приусадебном секторе. Соответственно, это дает возможность бесконтрольного перемещения потенциально инфицированных животных. Поэтому приоритетная задача в ходе борьбы с АЧС — внедрение действенного механизма идентификации свинопоголовья в приусадебном секторе. Для этого Агентство идентификации и регистрации животных в сотрудничестве с Ассоциацией «Свиноводы Украины» инициировало изменения порядка возмещения убытков из-за АЧС.

В частности, речь идет о введении возмещения убытков физическим лицам в рамках ликвидации поголовья в зоне защиты из-за АЧС только за идентифицированных животных. В Ассоциации «Свиноводы Украины» убеждены, что внедрение таких мер и проведение разъяснительной работы среди селян — первые шаги к стабилизации эпизоотической ситуации в Украине.

Напомним, согласно действующему Порядку идентификации и регистрации свиней, все физические и юридические лица, которые занимаются разведением и содержанием свиней, проводят их продажу, забой, утилизацию, обязаны идентифицировать поголовье. Однако пока что свиней, содержащихся в приусадебных хозяйствах почти никто не идентифицирует. Соответственно, отследить перемещение свиней или происхождение продукции из них невозможно.

pigua.info

Узнать подробнее
Группа Всемирного Банка содействует внедрению индексного страхования в Украине
04-июля-2017

С 20 по 22 июня в Киеве проходил семинар на тему: «Стратегические решения для индексного страхования в сельском хозяйстве». Мероприятие проводилось Проектом Международной финансовой корпорации (IFC, Группа Всемирного Банка) «Развитие финансирования аграрного сектора в Европе и Центральной Азии».

        

Участие в семинаре приняли представители ведущих в Украине страховых компаний, оказывающих услуги по агрострахованию. Их повышенный интерес к мероприятию обуславливался тем, что с недавних пор в нашей стране в рамках совместного пилотного проекта IFC и компании Syngenta начало активно внедряться индексное страхование. В мае 2016 года с индексным страхованием познакомились три области – Кировоградская, Днепропетровская и Харьковская. Количество желающих воспользоваться продуктами индексного страхования постоянно растет. Проект IFC и компании Syngenta стал настолько успешным, что его расширили еще на 6 областей – Одесскую, Херсонскую, Николаевскую, Запорожскую, Донецкую и Луганскую.

Основой индексного страхования являются определенные параметры (индексы). Среди них наибольше ориентируются на те, которые связаны с определенными погодными показателями и показателями средней урожайности застрахованной культуры, собираемые за длительный период на определенной территории. При условии, если застрахованная культура не достигает гарантированного уровня урожайности, то аграрий получает соответствующее возмещение.

Такой подход обеспечивает прозрачность в отношениях между страховщиками и страхователями, максимальную объективность и простоту оценки, а также процессов выплат убытков, понесенных сельхозпроизводителями в результате наступления страховых случаев.

На этих и других моментах во время семинара подробно останавливался старший специалист по финансам, ведущий эксперт по индексному страхованию Группы Всемирного Банка Шадрек Мапфумо. В течение тринадцати лет он консультирует финансовые институции и страховые компании по вопросам индексного страхования аграрного сектора в странах Африки, Азии и Карибского бассейна. Речь идет о регионах, где сельское хозяйство играет существенную роль в национальных экономиках и в то же время серьезно страдает из-за различных погодных рисков. В таких условиях индексное аграрное страхование приобретает особую важность.

Шадрек Мапфумо имеет большой опыт работы с индексным страхованием и хорошо разбирается в его тонкостях. В свое время он получил степень магистра в сфере актуарных исследований Австралийского Национального университета, а также является сертифицированным специалистом по перестрахованию британского университета финансов и страхования Чартеред.

Он не просто рассказал участникам семинара об основах индексного страхования, его особенностях и механизмах, но и провел с ними практические занятия. На семинаре, в частности, обсуждались основные концепции в индексном страховании, определение его базовых понятий, проблем и вызовов, постающих перед отраслью и пр. Он отвечал на многочисленные вопросы участников мероприятия, в том числе и на те, которые касались конкретных ситуаций и моделей решения сложных случаев. Участники семинара признавали, что советы ведущего эксперта были особенно ценными для тех, кто лишь начинает работать с индексным страхованием.

Во время небольшого перерыва Шадрек Мапфумо ответил на вопросы журналиста Национального пресс-клуба «Украинская перспектива».

 

- В чем заключаются преимущества индексного страхования?

- Индексное страхование в отличие от традиционного полностью исключает субъективность в оценке убытков. Иногда в традиционном страховании фактический уровень убытка, которому подвергается фермер в результате наступления страхового случая, может зависеть от личностной оценки аварийного комиссара.

При индексном страховании мы применяем формулу. За основу для нее берется, к примеру, среднее количество осадков в определенной местности в течение определенного периода. И на этом показателе делаются соответствующие расчеты, человеческий фактор тут не присутствует.

 

- Какими бывают индексы?

- Я расскажу о тех, с которыми мы работаем как Всемирный Банк. Скажем, на Филиппинах мы разработали индекс тайфунов – от первого класса до пятого. Чем выше класс, тем выше и объем выплаты.

Такой подход абсолютно оправдан, потому что тайфуны для Филиппин не редкость. Сельхозпроизводителей нужно было обезопасить от их последствий.

Мы также используем индексы погоды. Применяем их не только к конкретным сельскохозяйственным культурам, используем и для спотов. Скажем, когда привязываем тот или иной спот к определенным показателям температуры, то можем как-то корректировать свои действия.

Кстати, такой подход может применяться не только в сельском хозяйстве, но и, к примеру, в индустрии досуга и пр.

 

- Какие данные используются при разработке индексов – только региональные данные или общенациональные?

- Это очень важный вопрос. Если использовать общенациональные данные, то это скроет действительный ход событий на конкретной территории, где будет проходить индексное страхование. Поэтому мы преимущественно используем региональные данные. Они отличаются точностью и объективностью относительно определенной местности.

 

- За какой период собираются данные для разработки индексов?

- Обычно страховщики пользуются тридцатилетними периодами. Потому что именно за такое время можно зафиксировать климатические изменения. Это важно для того, чтобы их можно было учесть при осуществлении индексного страхования.

 

- Кто может быть провайдером этих данных?

- Обычно в странах провайдером таких данных выступает Гидрометцентр. Он имеет для этого соответствующие ресурсы – технические и кадровые. А также владеет информацией об особенностях погоды за длительный период, которая вызывает доверие и ложится в основу расчетов.

Также есть университеты, которые загружают и обрабатывают спутниковые данные. Скажем, в Великобритании есть университет в Рединге, который обрабатывает такие данные и готовый продукт предоставляет африканским странам.

 

- Как выбирается индекс для страхования той или иной культуры?

- Нужно учесть конкретную ситуацию, конкретный набор культур, чтобы выбрать необходимый индекс из ряда существующих. Например, есть 5 разновидностей маиса, и по каждому из них следует выбирать подходящий индекс. Именно такой стоит включать в договор страхования.

 

- Какие обязанности при  индексном страховании возлагаются на страховщиков и перестраховщиков?

- Большинство работ, скажем, сбор данных, выезд на поля, затем их обработку выполняет страховая компания. Она же и контактирует со страхователем.

Перестраховщик берет на себя часть риска. В случае необходимости он оплачивает заявки на выплаты. Также перестраховщик предоставляет определенную экспертизу, делится своими знаниями о том, как лучше разработать страховой продукт, установить на него цену.

- В Украине есть проблема с возвращением денег для возмещения убытков, которым подвергаются страхователи. Как эту проблему решает индексное страхование?

- Эта проблема существует не только в Украине, она характерна для традиционного страхования также и в других странах. Мы уже говорили, что в таком страховании присутствует определенный уровень субъективизма. А индексное страхование делает его невозможным. Именно поэтому индексное страхование сейчас пользуется немалым спросом.

 

- Можно ли уточнить, где именно?

- Я отвечаю во Всемирном Банке, в частности, за работу с африканскими странами. Поэтому сначала приведу пример из этого региона. Индексное страхование активно используется в Кении, в Мозамбике, Замбии  и Руанде. Если же говорить об Азии, то это Филиппины, Шри-Ланка, Бангладеш. Но наибольшего применения индексное страхование приобрело в Индии.

 

- С недавних порт Украина вошла в число стран с развитой аграрной отраслью. Мы стали одними из наибольших экспортеров сельскохозяйственной продукции. Насколько важным при таких условиях для Украины является агрострахование в целом и, в частности, индексное страхование?

- Моя роль в Банке – помочь странам расширить возможности, предоставить необходимые знания специалистам по индексному страхованию. А уже сами страны будут решать, как использовать предоставленный потенциал для развития индексного страхования.

 

Максим НАЗАРЕНКО,

Национальный пресс-клуб «Украинская перспектива»

Узнать подробнее
Мы в соц. сетях

Подписывайтесь на нас в Facebook и узнавайте первыми самые свежие новости журнала и агросектора. Анонсы мероприятий, мнения специалистов, зарубежный опыт и инновации – вся актуальная информация теперь еще ближе!

Контакты

Мы с удовольствием ответим на все Ваши вопросы!

+38 (066) 947 73 83
+38 (050) 727 13 38
+38 (095) 322 62 62
Пр-т Степана Бандеры, д. 6, г. Киев
Заказать обратный звонок